Mucho han cambiado las cosas desde 2015, año de la puesta en marcha de la Agenda 2030. Para analizar el momento actual de los ODS; los logros, retos y renuncias en su cumplimiento, Innovaspain celebró ayer un nuevo #DesayunoDeInnovación en el que participaron Elisa Rivera, directora General de Planificación, Coordinación y Transferencia de Conocimiento del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades; Antonio González, CEO de Impact Hub; José Luis Vallejo, responsable de Innovación de UFD (Grupo Naturgy) y Curra Rotondo, cofundadora y CEO de Lefrik.
Elisa Rivera admitía que, a día de hoy, la Agenda 2030, “como todo lo demás”, está sujeta a una «gran controversia» política y geopolítica. “Lo cierto es que en el marco de la Agenda 2030, el Gobierno de España lanzó la Ley del Cambio Climático y la Transición Energética o el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima”. Para Rivera, esa estrategia está ligada a la esencia de los ODS. “Este es un gobierno comprometido con la transición energética y también con la idea de que la innovación y la ciencia son claves para hacer las cosas de manera distinta”.
Momento convulso y esperanzador
En un momento “crucial y complejo” (Trump acaba de destituir a los 24 miembros de la Junta Nacional de Ciencias de EEUU), Elisa Rivera percibe que España y Europa tan tienen motivos para la esperanza. “Es relevante que la Unión Europea sitúe un foco tan claro en la innovación, un elemento trasversal que precisa colaboración entre los distintos ministerios, y más allá. Lo positivo es que Europa se ha dado cuenta de que pierde la carrera por la competitividad ante China y EEUU”, añadía sobre un giro estratégico en el que han sido claves los informes Letta y Draghi.
En esta línea, la responsable pública aludía a la “ambiciosa propuesta” de España en las negociaciones del próximo Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028-2034 de la Comisión Europea, destinado a impulsar la soberanía, la competitividad y la transición ecológica en la UE. Rivera también ha anunciado que en su ministerio ya han empezado a trabajar en la elaboración de la Estrategia Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2028-2034).
Aseguraba que la nueva estrategia abre una etapa donde la Agenda 2030 no solo no quedará relegada, sino que será parte activa de la misma. Estas intenciones quedan reflejadas en políticas donde la ciencia y la innovación son herramientas con las que cumplir los objetivos. “Son el motor para abordar las políticas de transición energética, la despoblación y todos los grandes retos que como sociedad tenemos por delante”.
Un cambio cultural
Rivera indicada a este respecto que se han propuesto que España ascienda en los rankings como potencia innovadora, al igual que ocurre con su posicionamiento como país capaz de producir investigación de excelencia. Admitía que, a día de hoy, faltan incentivos para que el conocimiento científico se traduzca de modo más efectivo en valor para la sociedad y el mercado. “Igual que resultó clave que el medio ambiente y la sostenibilidad pasaran de depender del área de RSC a la estrategia de negocio de las empresas, con la innovación debe suceder algo parecido. Si logramos ese click, y definitivamente se produce el cambio cultural en las organizaciones, podremos ir más rápido”.
La Agenda 2030 debe convivir con la reindustrialización europea, donde la innovación (otra vez) es una palanca irrenunciable. Además, Europa comienza a mover ficha para proteger su mercado con cuotas a determinadas producciones bajo el paraguas de Made in Europe. En paralelo, Elisa Rivera no cree que el fin de los fondos NextGeneration suponga la debacle que algunos vaticinan. “Estamos satisfechos con el presupuesto de Horizonte Europa 2.0 que, combinado con el Fondo Europeo de Competitividad, suma más de 400.000 millones de euros.
A vueltas con la transferencia
Pese a las tensiones procedentes de algunos países, tentados a retroceder en políticas verdes, Rivera ha dejado claro que la actual administración central no va a dar un paso atrás en política climática. “Debemos apostar por la competitividad guiada por la innovación y la ciencia, porque los problemas del presente no pueden determinar las soluciones del futuro”. Esta argumentación está vinculada a movimientos como la Estrategia Nacional de Deep Tech, presentada por el presidente Pedro Sánchez, o a conseguir que grandes organismos públicos -CDTI, CSIC- favorezcan las conexiones entre investigación e inversión.
“Es un match complicado”, indicaba Rivera, sobre las dificultades de la transferencia y la idea de incentivar al personal investigador motivado por llevar sus investigaciones al mercado con complementos retributivos. Señalaba que, si las empresas viven un cambio cultural, también lo hacen los científicos. “Parece que abandonan algunos prejuicios para dar el paso al mercado. Transferir ya no está asociado al lado oscuro”.
Bajar al territorio
Entre las razones que explican que España esté más rezagada respecto a otras potencias se debe, en su opinión, a un elevado número de pymes que trabajan de forma aislada. También a los pocos doctores con responsabilidades en la empresa privada, una realidad arraigada en países como Alemania “que facilita la conexión entre la academia, la innovación y el tejido productivo”.
Elisa Rivera concluía aludiendo a la importancia de ‘bajar’ la innovación a nivel local para multiplicar sus efectos positivos. Ponía como ejemplo que en la zona afectada por la DANA de octubre de 2024, la academia, representada por las universidades públicas valencianas, ha abierto un proceso de escucha hacia los agentes locales de estos enclaves, para proponerles soluciones y recomendaciones, “y apoyarles en esta difícil transición” para que sean más resilientes ante eventos extremos futuros. “Es muy valioso el saber acumulado por las entidades locales, los ayuntamientos y otros agentes territoriales”.
